Kontrol selektif dalam Ekonomi Pasar Bebas

Alasan yang ditawarkan untuk pengendalian harga dalam perekonomian pasar bebas biasanya disesuaikan dengan waktu normal dan darurat (Galbraith, 1952:28-51). Sementara ,
pemerintah berpendapat bahwa pengendalian harga dalam ekonomi pasar bebas dilakukan dengan tujuan untuk pencegahan, langkah-langkah perbaikan, mencapai tujuan mobilisasi sumberdaya dan distribusi di masa perang atau dalam peristiwa bencana alam.

Untuk tujuan pembelajaran  ini, kita tidak perlu meninjau seluruh spektrum literatur di tampilan. Cukup untuk menganalisis aspek yang berhubungan dengan pasar tidak sempurna dan kegagalan pasar.

3.1  P asar tidak sempurna

Jenis-jenis pasar, seperti  monopoli, quasi monopoly,  duopoli dan oligopoli. Argumen  diberikan oleh para ekonom mendukung kontrol harga di bawah struktur pasar ini.
 
(i) Monopoli: Buatan dan alamiah

Dalam arti sempit, monopoli adalah pasar di mana hanya terdapat satu penjual komoditas yang tidak ada substitusi dekat. Ini kadang-kadang disebut sebagai 'monopoli mutlak'. Para ekonom seperti Lipsey (1971:255) berpendapat bahwa jenis monopoli ini biasanya dilakukan dengan kekerasan atau dengan ancaman. Pesaing potensial dapat terintimidasi oleh kemungkinan mulai dari sabotase sampai dengan perang harga.  Hal ini berarti bahwa masyarakat umum ditentukan oleh satu penjual yang menentukan harga pasar.

Sejumlah metode digunakan untuk memeriksa kekuatan monopoli yang berlebihan, misalnya, di Amerika,  Sherman Act of 1890 melarang praktek monopoli (Samuelson, 1973; 523-4). Juga di India, Undang-undang Monopoli dan Praktek Perdagangan Terbatas. Tahun 1969 ini dimaksudkan untuk membatasi konsentrasi kekuatan ekonomi dan untuk memeriksa monopoli dan praktek perdagangan terbatas oleh perusahaan dominan (Kumar,1982:911).

Salah satu bentuk kontrol harga dalam pasar monopoli, misalnya melalui bentuk kontrol harga dengan cara pembatasan harga (Eatwell,1987:1069). Dengan melalui pengaturan harga, negara dapat meminimalkan kesenjangan kesejahteraan dengan memiliki satu perusahaan yang menghasilkan output industri. Literatur pada subjek monopoli alam menunjuk pada fakta bahwa hal itu secara sosial diinginkan untuk mengatur mereka dan berbahaya secara sosial untuk memungkinkan mereka terkekang operasi.

(ii) Duopoli dan Oligopoli

Pasar di mana terdapat dua penjual disebut duopoli. Ketika beberapa penjual memasok sebagian besar permintaan pasar, pasar disebut oligopoli. Beberapa penjual diasumsikan saling terkait dan mampu mengerahkan pengaruh yang besar terhadap harga.

Untuk mengetahui mengapa harga oligopoli adalah dapat diatur, mereka harus melihat dalam konteks pembentukannya. Kebanyakan kartel bertujuan memaksimalkan keuntungan bersama dengan cara predatory pricing. Jika tindakan mereka berhasil, mereka tidak berbeda dari perusahaan monopoli. Tapi pada saat biaya marjinal menurun dalam industri, total output
harus dialokasikan untuk satu pemasok sehingga keuntungan bersama dapat dimaksimalkan. Perusahaan non-produksi akan diberi kompensasi untuk tidak memproduksi. Skema biasanya dirancang bagi para anggota untuk berbagi keuntungan ekploitasi harga.Oleh karena itu, oligopoli dikontrol melalui undang-undang anti-monopoli dan lembaga regulator dan komisi untuk mencegah hal itu terjadi

 
(iii) Quasi-Monopoli

Quasi-monopoli adalah pasar yang muncul ketika kartel rusak sebagai akibat dari dimiliki oleh beberapa anggota yang melemahkan kolusi untuk menetapkan harga. Scherer (1980:69) mencatat bahwa tindakan memperbaiki harga di tingkat monopoli menciptakan insentif bagi penjual untuk memperbanyak output di atas harga  yang disepakati.  Quasi-monopoli memang ada dalam kenyataan, misalnya, Organisasi Minyak Negara-negara Pengekspor Minyak (OPEC). Tidak ada cara khusus berurusan dengan quasi -  dalam literature peraturan. Mereka umumnya diperlakukan sebagai oligopoli untuk tujuan peraturan. Oleh karena itu perlakuan untuk pengaturan harganya pun sama dengan pengauran harga di pasar oligopoly.

3.2 Kegagalan Pasar

Kegagalan pasar terjadi ketika: (i) tidak ada pasar cukup, (ii) dengan bertindak diam-diam (konsumen dan produsen) menyembunyikan informasi, dan (iii) alokasi sumber daya yang tidak efisien. Kami hanya akan menjelaskan secara eksplisit aspek yang secara langsung berkaitan dengan harga.

Sebagian besar pengaturan pasar adalah oligopoli. Fenomena ini belum dominan dalam perekonomian berkembang (Greenwald & Stiglitz, 1986), secara luas ditemukan di Negara negara maju (Bacon & Eltis, 1976). Kurangnya jumlah pasar yang memadai menghambat alokasi sumber daya yang efisien dan arus informasi bebas.

Menambahkan pasar lebih banyak mungkin memiliki konsekuensi yang tidak diinginkan. Pada sisi penawaran, seorang agen yang mempunyai hak informasi istimewa akan  membatasi outpiut dan membuat keuntungan yang supernormal.

Mengingat informasi asimetris dari kegagalan pasar dan kecenderungan dari kedua pihak,yaitu maka dapat disimpulkan fakta bahwa dengan menambah pasar hanya akan membuat agen-agen berperilaku kompetitif  Maka, satu-satunya alternatif adalah untuk pembentukan kontrol harga.

Fakta-fakta yang disajikan dalam bagian ini mengungkapkan bahwa baik para ahli hukum islam dan ekonom konvensional mengakui konrol harga diperlukan untuk menjaga kepentingan swasta dan sosial  di bawah pasar tertentu kondisi. Namun, kontrol harga memiliki keuntungan, dan kerugian juga. Mari kita meringkas mereka dalam bagian berikut.